各市人事局，省直各單位、各大學人事(干部)處：

《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(皖政［2000］24號，以下簡稱《規(guī)定》)已由省政府公布實施。這是我省加強專業(yè)技術人員隊伍建設的重要舉措，將對構筑我省人才高地，實施“加快發(fā)展、富民強省”戰(zhàn)略起到重要的推動作用。為貫徹落實《規(guī)定》，強化制度建設，促進我省繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                          二○○一年四月二十七日

安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施意見

  為加強繼續(xù)教育管理，促進繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本實施意見。

一、關于繼續(xù)教育管理體制與實施要求

繼續(xù)教育是我省人才工作的重要內容之一，各地、各部門應在政府人事部門的綜合指導下，依據(jù)國家及本省法規(guī)、政策和全省繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃，按系統(tǒng)分級組織實施。從2001年開始，省屬企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術人員皆應接受繼續(xù)教育，年均脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育時間不少于12天(72學時)，在同一專業(yè)技術職務任期內，學時累計計算。

各地、各部門應明確繼續(xù)教育管理機構，指定負責人員，嚴格按照《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》及本實施意見，組織開展繼續(xù)教育工作，按計劃完成繼續(xù)教育任務。

二、關于繼續(xù)教育內容設計與組織實施

繼續(xù)教育內容包括專業(yè)知識與公共知識兩部分。在省人事行政部門的綜合指導下，省直各部門、各行業(yè)組織應按照專業(yè)管理分工，遵循針對性、實用性、先進性的原則，組織制定各專業(yè)繼續(xù)教育科目指南(大綱)，指導省直、市、縣(區(qū))政府業(yè)務部門科學設計繼續(xù)教育內容，組織開展各種形式的繼續(xù)教育活動。省人事廳根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，逐年下達全省繼續(xù)教育公共知識科目，作為各類專業(yè)技術人員必修內容，由省、市、縣(區(qū))人事行政部門組織實施。公共必修科目的學時數(shù)一般不超過專業(yè)技術人員繼續(xù)教育總學時數(shù)的1/3。

三、關于繼續(xù)教育形式與學時認定

專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的形式多種多樣，下列形式視為脫產(chǎn)學習。具體形式及學時認定辦法如下：

(一)參加培訓、研修活動

   1、參加國家部委及國(境)外舉辦的培訓、研修活動，學時數(shù)由選派單位的上級行政主管部門或行業(yè)組織認定。

2、參加省市有關部門、行業(yè)組織主辦或委托舉辦的培訓、研修活動，學時數(shù)由主辦單位認定。

3、參加省、市級繼續(xù)教育基地舉辦的培訓、研修活動，學時數(shù)由辦班項目審核單位認定. 

(二)參加學歷、學位教育或課程進修凡考試考核合格者，每門課認定15學時。

(三)個人自學個人自學形式限于“有考核的自學”和“有指導的自學”兩種。專業(yè)技術人員應向本單位申報自學方案，經(jīng)認可后列入單位年度繼續(xù)教育計劃。

1、有考核的自學：完成自學計劃后，參加有關部門或經(jīng)認可的施教機構組織的考試、考核合格者，持有關憑證到單位上級行政主管部門認定學時數(shù)。

2、有指導的自學：專業(yè)技術人員擬定自學計劃，單位認可后指定指導教師。完成自學計劃者，撰寫自學報告，經(jīng)指導教師評定合格后，報單位上級行政主管部門認定學時數(shù)。

專業(yè)技術人員參加自學形式的繼續(xù)教育，每年認定的學時數(shù)一般不超過36學時。

(四)參加學術會議

1、參加國家部委舉辦的學術會議：認定6個學時。報告論文者，2000字以內，另加5個學時；2000字以上，另加8個學時。

2、參加省級學術會議：認定5個學時。報告論文者，2000字以內，另加3個學時；2000字以上，另加5個學時。

參加學術會議者的繼續(xù)教育學時數(shù)由單位人事部門認定。

(五)課題研究與項目開發(fā)

1、國家級課題(項目)

(1)主課題(項目)組人員：按職責大小排序(下同)，前5名，每年分別認定72學時、60學時、50學時、40學時、36學時；

(2)子課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定40學時、35學時、30學時。

2、省級課題(項目)

(1)主課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定72學時、60學時、50學時。

(2)子課題(項目)組人員：前3名，每年分別認定30學時、25學時、20學時。

參加課題研究者的繼續(xù)教育學時數(shù)由單位人事部門認定。

(六)出版著作(譯作)或發(fā)表論文

1、出版著作(譯作)：每萬字認定5學時。

2、發(fā)表論文(譯文)：

(1)在國家級刊物上：每千字認定5學時。

(2)在省級刊物上：每千字認定3學時。

出版著作或發(fā)表論文者的繼續(xù)教育學時數(shù)由單位人事部門認定。

(七)參加援藏、援外、國(境)外學術活動及到基層、貧困地區(qū)扶貧、支教的專業(yè)技術人員，經(jīng)單位人事部門認定后，按每年72學時的標準登記本人繼續(xù)教育學時。

(八)參加職稱晉升計算機應用能力或外語考試合格者，一次性登記繼續(xù)教育36學時。

其他類別的繼續(xù)教育由各級政府人事行政部門參照上述標準確認。



四、關于繼續(xù)教育證書管理與使用

繼續(xù)教育證書制度的實施周期為五年。證書管理與使用的具體辦法如下：

(一)證書發(fā)放

繼續(xù)教育證書發(fā)放分省、市兩級進行。其中，省直部門、行業(yè)組織負責直屬企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書的編號、驗印與發(fā)放(本科院校自行負責)；各市政府人事行政部門負責本地各級各類企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書的編號、驗印與發(fā)放。

　無主管部門的企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育證書發(fā)放、管理由所在地政府人事行政部門負責(下同)。

繼續(xù)教育證書編號分為三類。其中，省直部門和本科院校編號為部門或院校簡稱加5位發(fā)

證順序號，各市編號為部門簡稱加地區(qū)代碼加5位發(fā)證順序號，如檔案00007、安大00008、衛(wèi)生0100009等。地區(qū)代碼如下：

合肥01  淮北02  亳州03  宿州04  蚌埠05

阜陽06  淮南07  滁州08  六安09  馬鞍山10

巢湖11  蕪湖12  宣城13  銅陵14  池州15

安慶16  黃山17

證書編號后，須在照片上加蓋發(fā)證單位印章，進行登記造冊，逐級發(fā)放。

《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》由省人事廳統(tǒng)一印制，其他任何單位自行制作、發(fā)放的證書均無效。

(二)證書登記與驗證

專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育后，向單位出示經(jīng)審核的辦班方案或自學計劃、主辦單位提供的考試考核結果，所在單位初審后，進行證書登記，并填寫《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育登記表》(附表1，一式三份)，報主管部門審核后，定期報送驗證。繼續(xù)教育證書驗證分省、市兩級，分別由省、市政府人事行政部門負責。

(三)證書使用

 繼續(xù)教育證書是完整、系統(tǒng)記載專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證。證書由專業(yè)技術人員個人保管，涂改、偽造無效。證書損壞、丟失后，應及時向發(fā)證部門申請補發(fā)(仍使用原編號)，并出具單位存檔的個人繼續(xù)教育登記表，進行重新登記、驗證。

凡申報晉升、聘任專業(yè)技術職務者，須出示繼續(xù)教育證書，經(jīng)人事部門審驗合格后予以推薦評審資格或聘任職務。凡列入單位年度繼續(xù)教育對象者，未完成既定繼續(xù)教育任務或考試考核不合格，其年度考核不能評為優(yōu)秀等次。

五、關于繼續(xù)教育基地建設與管理

安徽省繼續(xù)教育基地分省、市兩級。按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持資源共享、質量效益優(yōu)先的原則和市場化、社會化的發(fā)展需要，加強繼續(xù)教育基地建設與管理。

(一)基地資質與職責

1、省級基地：有固定的辦學場所、設施；管理機構健全；擁有勝任相關專業(yè)教學工作的專(兼)職師資隊伍。其中，具備高級專業(yè)技術職務任職資格或碩士以上學位者應達基地師資隊伍的2/3以上。省級基地承擔全省高級和省直中、初級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育任務。

2、市級基地：有固定的辦學場所、設施；管理機構健全；擁有勝任相關專業(yè)教學工作的專(兼)職師資隊伍。其中，具備中級以上專業(yè)技術職務任職資格或碩士以上學位者應達基地師資隊伍的2/3以上。市級基地承擔中、初級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育任務。

(二)基地資格申報與認定

凡具備基地資質并愿意承擔相應專業(yè)系列繼續(xù)教育任務的高等院校、科研院所及其他培訓機構，均可申報相應級別的繼續(xù)教育基地資格。

各申報單位應填寫繼續(xù)教育基地申報與認定表(附表2)，備齊相關材料，按照申報級別和申報專業(yè)系列的部門管理分工，先將有關材料報經(jīng)相關部門、行業(yè)組織同意，再分別報省、市政府人事行政部門認定，統(tǒng)一向社會公布。

被認定為省級繼續(xù)教育基地的單位，不再申報市級繼續(xù)教育基地。

(三)基地管理

各級基地的繼續(xù)教育業(yè)務活動按專業(yè)歸口，由同級政府相關部門或行業(yè)組織管理，接受同級政府人事行政部門的綜合指導。各基地不得超越審批的專業(yè)范圍，舉辦培訓、研修活動；省、市基地在市、縣建立臨時教學點，須報當?shù)卣耸滦姓块T備案并接受指導。

各繼續(xù)教育基地的業(yè)務主管部門應每年開展一次基地評估活動，并將評估結果報同級政府人事行政部門。省、市政府人事行政部門會同有關部門，每兩年進行一次基地綜合檢查與評估，向社會公布符合條件的基地。對不具備條件或違反有關規(guī)定的，取消其基地資格。

六、關于繼續(xù)教育統(tǒng)計方式與內容

從2001年開始，全面開展繼續(xù)教育統(tǒng)計工作。

(一)統(tǒng)計工作的實施主體

省屬各企業(yè)、事業(yè)單位、各級政府部門、行業(yè)組織和省、市級繼續(xù)教育基地。

(二)統(tǒng)計方式與分工

按照逐級填報、歸口統(tǒng)計方式進行。各企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)計本單位繼續(xù)教育信息，報所屬政府部門、行業(yè)組織匯總。無主管部門的企業(yè)、事業(yè)單位報當?shù)卣耸滦姓块T匯總。各部門、行業(yè)組織將統(tǒng)計結果報上級政府部門、行業(yè)組織，并報同級政府人事行政部門。省垂直管理部門逐級上報，最后由省直部門匯總報省政府人事行政部門。省、市繼續(xù)教育基地按照審批權限，分別報省、市政府人事行政部門匯總。

各企業(yè)、事業(yè)單位應于當年6月20日、12月20日開始填報半年和年度繼續(xù)教育信息，省直部門、行業(yè)組織、地級市政府人事行政部門及省、市繼續(xù)教育基地應于6月、12月底完成統(tǒng)計上報任務。

(三)統(tǒng)計內容

具體內容見《安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育情況統(tǒng)計表》(附表3)。

　各單位應高度重視繼續(xù)教育統(tǒng)計工作，認真組織實施。繼續(xù)教育統(tǒng)計制度執(zhí)行情況將作為全省人事培訓教育工作考核與評比表彰的重要依據(jù)之一。

按照人事部關于推行電子政務的要求，省政府人事行政部門計劃從2001年開始繼續(xù)教育信息報送網(wǎng)絡化試點工作。請省直各單位、各級政府人事行政部門、各繼續(xù)教育基地做好相關準備工作。

附表：1、安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育登記表

      2、安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地申報與認定表

      3、安徽省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育統(tǒng)計表